Саратовская «Экосфера-С» судится с Росприроднадзором из-за нарушений и необорудованных площадок
Взаимные иски Росприроднадзора и ООО "Экосфера-С" приняты в производство саратовского арбитража.
Так, управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям подало два иска о привлечении ООО "Экосфера-С" к административной ответственности. В свою очередь компания подала иск к ведомству, оспаривая принятое ранее решение. Аналогичный иск "Экосфера-С" подавала в августе: компания оспаривала два решения ведомства о проведении выездной оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям.
А также ООО просит признать незаконным и недействительным перечень выявленных нарушений лицензионных требований, которые Росприродназор направил компании. В частности, предприятие оспаривает два пункта, в которых речь идет о "заведомо неисполнимых сроков устранения выявленных нарушений лицензионных требований".
Одновременно компания ходатайствовала о приостановке действия одного из решений о проведении выездной проверки. Суд оставил его без движения до 24 сентября из-за отсутствия документа об уплате госпошлины.
На прошлой неделе Росприроднадзор рассказал в своем пресс-релизе, почему недоволен "Экосферой". В частности, ведомство сообщило, что по итогам внеплановой проверки "Экосферы-С" установлены системные нарушения, включая возможную фальсификацию документов и незаконное размещение отходов.
- Проверкой выявлено: отсутствие ряда обязательной документации, не постановка части объектов на учёт, осуществление деятельности по утилизации и обезвреживанию отходов с отступлением от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. Часть оборудования, предназначенного для обращения с отходами, отсутствовала на площадке, при этом присутствующее оборудование частично находится в нерабочем состоянии, что не позволяет производить на нем работы по обращению с отходами, - перечисляют в Росприроднадзоре.
Список нарушений на этом не заканчивается. Специалисты указывают, что значительная часть отходов (включая нефтезагрязненные грунты IV–V классов опасности) размещены на необорудованных площадках без твердого покрытия и систем водоотведения.
- Не велся учет отходов, не разработаны паспорта отходов, образующиеся при работе. В декларациях о плате и отчетах по производственному экологическому контролю не отражены данные об источниках выбросов, образовании отходов и их размещении, - указывают в Росприроднадзоре.
Судя по приложенному к новости фото, на площадку свозились шпалы от трамваев, а с ними, видимо, и загрязненные грунты. Напомним, что в Саратове идет и частично завершена реконструкция трех трамвайных маршрутов, которая в том числе предполагает полную замену шпал и рельсов.
Кроме наказания за нарушения, "Экосфере-С" грозит еще и недоимка: в ведомстве считают, что компания не полностью внесла плату за негативное воздействие в 2023-2024 годах. Проверку ООО инициировала прокуратура Саратовской области, ее результаты Росприроднадзор передал правоохранителям "для принятия мер и привлечения виновных к ответственности".
Между тем "Экосфера-С" фигурирует в недавних общественных обсуждениях, объявленных саратовским минстроем. Они касались изменения вида назначения трех земельных участков 64:32:010119:270, 64:32:010119:271 и 64:32:010119:272 общей площадью более 187 тыс. кв. м. В частности заявитель ООО "Русэко" просил, чтобы вид назначения "склады" был изменен на "специальная деятельность". Находятся участки в Дубковском МО, рядом с поселком Клещевка.
Категорически против смены вида назначения выступили жители близлежащих СНТ "Рябина" и "Швейник". В отзыве они указали, что один из участков сельхозземель по направлению к деревне Свинцовка уже давно используется для свалки и разравнивания строительного мусора, в том числе от демонтированных трамвайных путей (видимо, на фото Росприроднадзора указан тот же самый участок).
Жители также указали, что вид разрешенного использования "специальная деятельность" также включает в себя размещение, хранение, утилизацию, захоронение, обработку и обезвреживание отходов производства и потребления, а также медицинских, биологических и радиоактивных отходов.
Дачники указали, что грузовой транспорт со специальными обозначениями регулярно приезжает на данную территорию для разгрузки, причем зачастую ощущается специфический химический запах. При том, что у "Русэко" отсутствует лицензия на такие виды работ, да и в целом вся эта деятельность наносит вред жителям - участки расположены вплотную к СНТ, деревне Клещевка и сельхозугодьям.
Однако еще интереснее отзыв компании ООО "Связьстройкомплект", предоставленный в рамках слушаний. Из него следует, что арендатором трех указанных участков является как раз ООО "Экосфера-С". Ей заявитель выражает благодарность за качество приобретаемой продукции - речь идет о материалах, полученных в результате переработки. "Смена вида назначения позволит "Экосфере-С" "расширить производство, увеличить объемы переработки и сохранить высокий уровень качества продукции", - уверены в компании.
В минстрое, однако, сочли, что целесообразнее учесть мнения жителей в данных публичных слушаниях: смена вида назначения земель повлечет нарушения требований техрегламентов и множества норм и правил. В итоге "Русэко" в удовлетворении просьбы было отказано.
БВ писал, что "Русэко" в Клещевке в 2020 году начал реализовывать проект по производству керамзита. Это легкий пористый стройматериал, получаемый путем обжига глины или глинистого сланца.
Производственные мощности нового предприятия должны были составить 60 тысяч тонн керамзита разных сортов в год и еще 12 типов керамического кирпича общим объемом 15 млн штук. Сырье для производства хотели добывать в глиняном карьере у села Шевыревка. На заданные объемы производства завод должен был выйти в 2024 году, а объем инвестиций в проект - составить около 220 млн рублей. Предприятие собиралось обеспечить 60 новых рабочих мест и налоговые отчисления 65 млн рублей в год. О запуске производства больше ничего не было слышно.
Компания «РусЭко» была учреждена в Саратове в марте 2017 года с уставным капиталом 100 тысяч рублей, основной ее вид деятельности - разработка глиняных и песчаных карьеров, есть лицензия на пользование недрами. До ноября 2018 года учредителями фирмы выступали Александр Архипов и Наталья Попова, в дальнейшем к ним присоединилась Наталия Матрехина. Сейчас ей принадлежит 50% компании, Наталье Поповой и Александру Архипову, занимающему пост директора, по 25%. Выручка у ООО указывается не каждый год, пик пришелся на 2021 год - 10,6 млн рублей, в 2024 году она составила 6,8 млн рублей при чистой прибыли в 1,4 млн рублей. Цифры, пока явно не сопоставимые ни с размером инвестиций, ни с заданными объемами производства.
ООО "Экосфера-С" действует в Саратове с 2017 года, занятая обработкой и утилизацией опасных отходов. На ее сайте говорится, что у компании есть лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I- IV классов опасности.
- Наша компания располагает собственной промышленной площадкой и оборудованием для обработки, обезвреживания и утилизации отходов. Также имеется персонал, обученный и аттестованный на обращение с опасными отходами, и транспорт имеющий ДОПОГи, - говорится в визитке на сайте. Предприятие "сотрудничает с экологическими компаниями в Волгограде, Курске, Самаре, Ярославле и ряде других городов". У компании действительно имеются три лицензии, выданные Росприродназором.
Рулят компанией женщины: в учредителях - Мария Шаповал (50%), Мария Маркина и Ирина Давыдушкина (по 25%). Выручка ООО в 2024 году сократилась на 31%, до 77,1 млн рублей, чистая прибыль снизилась до 443 тыс. рублей.
Кирилл Романовский